全国人大代表柳磊:建议推出外汇期货 加快制定期货法

发布时间:2022年06月03日
       北京通报, 疫情发生以来, 期货行业在防疫物资生产中发挥了积极作用。此外, 以原油为代表的全球大宗商品价格剧烈波动, 中行原油宝事件进一步增加了社会对大宗商品的关注度。值此两会之际, 全国人大代表和政协相关领域委员表示, 今年我国期货市场有望迎来更加有力的改革举措, 不断激发和激发释放市场活力;推动期货市场发展的重点可能主要是加快。推进法治化建设, 推进期货市场服务实体经济提质增效。据了解, 今年年初召开的2020年证监会制度工作会议明确提出推进期货法立法。作为资本市场法治建设之年, 预计今年期货法立法进程将进一步加快。在近几年的全国两会上, 期货法的立法工作一直是代表和委员们关注的焦点。全国人大代表、辽宁证监局局长刘磊建议, 从加强重要领域立法的角度, 建议加快制定期货法;从完善多元化纠纷解决机制的角度, 建议建立证券期货行业专业仲裁机构。加快制定期货法 在加快制定期货法方面, 全国人大代表刘磊认为, 期货市场法治化需求强烈, 期货市场成为金融市场中唯一缺乏法律调整和监管的领域, 这显然制约了期货市场更好地服务。实体经济的功能。 2019年12月28日, 十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议审议通过了新修订的证券法。自2020年3月1日起施行。证券类产品可视为国务院依法承认的其他证券, 直接适用本法;合约类产品可适用期货交易管理规定。目前, 有关方面正在起草期货法, 未来可纳入期货法调整。据此, 《证券法》可以不再授权国务院对证券衍生品作出具体管理办法。宪法和法律委员会研究并建议删除该条款。刘磊表示, 新证券法取消了证券衍生品的规定。为配合新证券法, 刘磊建议加快期货法立法进程, 巩固我国期货市场发展成果, 为期货市场持续稳定健康发展提供法律保障。 .对此, 厦门大学经济学院副教授韩干告诉记者, 将股指期货相关的管理规定纳入期货法是合理安排, 这表明我国的法律制度是全国证券期货市场进一步完善和完善。北京工商大学证券与期货研究所所长胡玉跃对华夏时报记者表示, 在期货市场国际化进入“快车道”的现阶段, 有必要引入一个尽快推进期货法, 推动中国特色期货市场规章制度与国际市场接轨。关于2020年法治政府建设工作部署, 证监会表示, 2020年将按照《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》要求”, 坚持市场化法治化改革方向, 学习借鉴国际最佳实践。不断推进资本市场改革开放。继续加强资本市场法制宣传教育。
       同时, 完善行政执法责任制, 推进依法行政, 加强依法监管, 依法治市, 进一步提高监管效能, 充分保护投资者合法权益。对于我国证券期货行业专业仲裁机构的设立, 刘雷认为,

我国证券期货多元化纠纷解决机制不断完善, 调解、诉讼、仲裁各具特色和优势。专业的仲裁机制可以直接做出可执行的裁决, 快速解决行业内的证券期货纠纷, 无需通过司法机关, 有效提高证券期货行业的纠纷解决效率。而且, 裁判规则的适用范围更广、更灵活, 可以适应瞬息万变的市场变化, 形成对现有法律制度的有效补充。仲裁裁决还具有广泛的域外执行效力, 可为我国资本市场对外开放提供有力支持。但是,

现行的仲裁机制在证券期货领域还没有发挥足够的作用, 无法承担证券期货行业大规模高效解决纠纷的重任。为充分发挥专业仲裁机制的优势, 刘磊建议探索在证券期货行业设立专业仲裁机构, 进一步丰富投资者维权渠道, 更好地保护合法权益。的投资者。拟推出外汇期货。 2018年3月以来, 国际贸易形势趋紧, 人民币汇率波动开始扩大, 增加了小微企业对国际宏观经济环境不确定性和中国经济前景的担忧。尤其是2019年8月5日破7后, 人民币汇率打破单边走势, 暴跌暴涨, 波动巨大。
       这不仅引起了市场参与者的高度关注, 对汇率变化较为敏感的外贸企业也纷纷表达了对外汇对冲工具创新的希望。一家从事口罩出口的外贸企业老板梁福明告诉《华夏时报》记者, 外汇期货可以为企业提供一个公平透明的交易平台, 可以帮助企业实现对冲规避汇率风险.刘磊建议, 国内外汇远期、掉期、期权等场外衍生品日益丰富, 但外汇期货仍为空白。从完善现代金融体系的角度, 建议推出外汇期货。
       据记者了解, 外汇期货作为重要的汇率风险管理工具, 在国际上已成功运营40余年, 境外多家交易所上市离岸人民币期货。国内外汇期货已经“缺席”了很长时间。基于成本和风险考虑, 银行往往不愿为中小微外贸企业提供汇率风险管理服务或存在价格歧视。从实践来看, 人民币外汇期货的推出, 提供具有普惠性的汇率对冲新工具, 将有助于解决中小微外贸企业的避险和避险成本高的问题。 .此外, 有业内人士表示, 设立国内外汇期货市场可以发挥“鲶鱼效应”, 倒逼银行业改革发展, 有利于提高外汇对冲市场的质量和效率。 , 更好地吸引外资机构参与中国资本市场。壮大我国资本市场;设立国内外汇期货市场, 可以保持我国人民币外汇期货市场的流动性,

有利于在人民币国际化进程中牢牢掌握人民币汇率定价权, 减少人民币国际化进程的影响。离岸市场对在岸市场。影响和维护我国金融安全与稳定。